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全面建成小康社会一个都不能少

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抚顺在线核心提示:贫穷,是文明社会的顽疾。消除贫穷,是执政党义不容辞的责任。我们的责任,就是带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展生产 ……

贫穷,是文明社会的顽疾。消除贫穷,是执政党义不容辞的责任。“我们的责任,就是带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移地走共同富裕的道路。”在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记发出这样的历史强音。

言必信,行必果。十八大以来,总书记以一以贯之的民本思想、深厚诚挚的爱民情怀,始终关注着脱贫攻坚工作—从天寒地冻的陇原大地,到人迹罕至的塞外边疆,从巍峨险峭的大山深处,到透风漏雨的棚户陋室,总书记多次来到我国最贫困、最落后的地区,察真情、看真贫。在以习近平为总书记的党中央谋划实施的一系列治国理政方略中,扶贫开发始终是重中之重,我国的扶贫开发工作也取得世人瞩目的伟大成就。

“全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队”

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是党的重要使命。

“各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置……各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜……推动贫困地区脱贫致富、加快发展。”2012年底,在担任总书记后第二次离京考察时,习近平就到了革命老区、国家扶贫开发工作重点县河北阜平,就新时期的扶贫开发工作提出要求、作出部署。

十八大以来,总书记国内考察25次,其中14次涉及扶贫,7次把扶贫作为主要或重要内容,连续三年第一次国内考察都是到贫困地区看真贫。今年年初,总书记明确将扶贫开发作为全年工作和调研重点,1月到云南、2月到陕西、6月到贵州调研考察扶贫工作,在延安贵阳两次召开扶贫为主题的座谈会。在贵州,总书记亲自带领四位政治局委员、七个省区市的党委书记深入贫困村、贫困户搞调研。其规格、形式、影响在我国扶贫开发史上前所未有。7月,总书记专门听取扶贫工作汇报,做出新的重要指示,决定出台中央扶贫文件,召开中央扶贫开发工作会议,对新时期脱贫攻坚工作做出全面部署。10月,总书记出席2015减贫与发展高层论坛并发表主旨演讲。

三年来,总书记有关扶贫的重要讲话20多次,内容2万多字,精辟阐述了扶贫开发对于治国理政的重要意义。他不止一次深情地讲到,新中国成立前,我们党靠领导农民“打土豪、分田地”夺取政权,让人民翻身解放做了主人。今天,我们党就是要带领人民“脱贫困,奔小康”,让农民过上好日子。

“全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。”“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。”在扶贫攻坚的历史新阶段,总书记要求从“四个全面”战略布局特别是全面建成小康社会的目标,认识扶贫开发的重大意义和战略地位。

“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”从念念不忘的“梁家河情怀”到摆脱贫困的“宁德感悟”,再到十八大以来看真贫、扶真贫、真扶贫的执政足迹,总书记对人民的赤子之情、“带着感情扶贫”的理念和实践,需要各级领导干部细思、深学、笃行。

“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”

贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。应该如何谋划扶贫攻坚这一中国共产党人面临的全新时代大考?

“推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。”总书记的讲话,为我国新時期扶贫攻坚指明了方向。

在我国这样一个幅员辽阔的大国,各地的贫困状况和脱贫任务各有不同,完成全面建成小康社会“最艰巨的任务”重点应放哪?

“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效……做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”2015年6月18日,总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时对精准扶贫寄予厚望。

实际上,从2014年起,一项规模浩大的贫困人口建档立卡工作即在全国各地深入开展,扶贫对象、贫困村逐步建立“专属档案”。建档立卡不仅是简单地登记名字,还要分析什么原因致贫,再逐户制定帮扶措施,有针对性地予以扶持。这项庞大而复杂的基础工作完成后,扶贫开发将告别底数不清、目标不准的“漫灌”扶贫,转而进入更加有的放矢、精准到户的“滴灌”扶贫新阶段,对贫困“精准制导、定点清除”。

“情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”在阜平县看望慰问困难群众时,习近平总书记语重心长地告诫当地干部群众,做好基础工作,关键是要做到情况明。

授人以鱼,不如授人以渔。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。总书记时刻关心贫困地区的教育工作。他要求,让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,让他们同其他孩子站在同一条起跑线上,向着美好生活奋力奔跑。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。

新时期,扶贫开发需要新举措。“贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标。”针对部分贫困县经济取得长足发展后仍带着“贫困帽”,甚至出现“哭穷争戴贫困帽”“穷县富衙”“戴帽炫富”等现象,习近平总书记明确提出,要改革创新扶贫开发体制机制特别是考核机制,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。

关键词:小康社会 一个都不能少

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